Členský štát je štát, ktorý je členským štátom Európskej únie alebo zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore (Lichtenštajnsko, Island, Nórsko). Samotné zoskupenie členských štátov únií vzniklo v roku 1993 na základe Zmluvy o Európskej únii, tiež známej aj pod názvom Maastrichtská zmluva z roku 1992. Európska únia má v súčasnosti 28 členských štátov. K cezhraničnému prenosu osobných údajov v rámci členských štátov bližšie pozrite časť „Cezhraničný prenos“.
Historické pozadie a súčasný počet členských štátov
Európska únia bola založená na základe ústavných zmlúv a medzi členské štáty sa zaraďujú tie, ktoré sa zúčastnili na založení alebo pristúpili k EU. Európske spoločenstvá a ich následné zmeny (ESUO, EHS, EURATOM) sa vyvíjali až po dnešnú Európsku úniu. V rámci vstupu nových štátov do EÚ prebiehajú prísne rokovania a splnenie Kodanských kritérií. K 1. februáru 2020 bolo 28 členských štátov, no po vystúpení Spojeného kráľovstva ostala EÚ s 27 štátmi.
V súčasnosti má EÚ 27 členských štátov: Belgicko, Bulharsko, Česko, Dánsko, Nemecko, Estónsko, Írsko, Grécko, Španielsko, Francúzsko, Chorvátsko, Taliansko, Cyprus, Lotyšsko, Litva, Luxembursko, Maďarsko, Malta, Holandsko, Rakúsko, Poľsko, Portugalsko, Rumunsko, Slovinsko, Slovensko, Fínsko a Švédsko. Postupne pristúpili krajiny ako Taliansko (1962), Japonsko (1964) a ďalšie do 1990-tych rokov, pričom pred vstupom do EÚ sa jednotlivé krajiny nachádzali v rôznych štádiách integrácie. Krok vstupu do Únie a procesy okolo acquis communautaire sú predmetom rokovaní a schvaľovania.
Právny rámec a procesy vstupu do EÚ
Rokovania o vstupe sa začínajú na základe rozhodnutia Rady, ktorá stanovuje mandát pre trojstranné rokovania medzi členskými štátmi, kandidátskym štátom a EÚ. Zameriavajú sa na podmienky a časový harmonogram prijatia, implementácie a presadenia všetkých aktuálnych pravidiel EÚ. Úniu tvorí acquis communautaire rozdelené do viac než 30 kapitoli: kandidátske krajiny pracujú na plnení týchto pravidiel a implementácii legislatívy. Komisia monitoruje plnenie kritérií a vykonáva skríning jednotlivých kapitol, čo súčasne následuje po odporúčaní Rady na začatie rokovaní. Výsledok rokovaní sa zapracováva do návrhu zmluvy o pristúpení a schvaľuje sa Radou i Európskym Parlamentom.
Kôš informácií k priebehu rokovaní o pristúpení zahŕňa tiež otázky financovania a harmonogram uplatnenia pravidiel EÚ. Zmluvu o pristúpení schvaľuje Rada jednomyseľne po porade s Komisou a po udelení súhlasu EP. Nie všetky krajiny majú v čase rozhodovania už zahájené prístupové rokovania (napr. Macedónsko, Srbsko), niektoré už dlhšie rokujú (napr. Turecko). Z pohľadu SR sa proces vstupu do EÚ začal podpisom Asociačnej zmluvy v roku 1993 a samotnou žiadosťou o členstvo podanou v roku 1995.
Prístupové kritériá a zoznam bezpečných krajín pôvodu v súčasnosti
Poslanci EP schválili zmeny v azylovej legislatíve, ktoré zahŕňajú vytvorenie zoznamu EÚ bezpečných krajín pôvodu a dohodu o uplatňovaní koncepcie bezpečnej tretej krajiny. Nové pravidlá umožňujú zrýchlené spracovanie žiadostí o azyl štátnych príslušníkov uvedených krajín, ako sú Bangladš, Kolumbia, Egypt, Kosovo, India, Maroko a Tunisko. Monitorovanie zoznamu a prípadné vyradenie krajín z zoznamu zabezpečuje Európska komisia spolu s jednotlivými členskými štátmi.
Každý členský štát je viazaný zmluvami a acquis communautaire a podieľa sa na riadení EÚ za rovnakých podmienok. Niektoré zakladajúce členské štáty OECD sa zapojili do medzinárodných dohovorov ešte pred vznikom EÚ a neskôr sa stali súčasťou širšieho kontextu európskych vzťahov. Napríklad SR sa stala členom OECD dňa 14. decembra 2000 a v roku 2019 Slovensko predsedalo na zasadnutí Rady OECD na ministerskej úrovni.
GDPR a externej zodpovednosti DPO
Externé zabezpečenie zodpovednej osoby DPO je kľúčové pre zodpovedné vedenie správy osobných údajov vo firme. Zastupovanie správy osobných údajov vašej spoločnosti, zastupovanie pri kontrolách činných orgánov, vypracovanie kompletnej dokumentácie GDPR a zabezpečenie externej nezávislej zodpovednej osoby DPO sú súčasťou služieb, ktoré vieme poskytnúť. Na základe auditu a analýzy bezpečnosti môžeme vypracovať bezpečnostný projekt, ktorý spĺňa nariadenie GDPR podľa zákona č.
Podľa novely zákona o ochrane osobných údajov a európskeho nariadenia č. 2016/679 je GDPR povinnosťou niektorých prevádzkovateľov ustanoviť tzv. zodpovednú osobu, ktorá dohliada na ochranu osobných údajov zákazníkov, zamestnancov a ďalších osôb. S vypracovaním bezpečnostného protokolu GDPR pre dve firmy som bol/a veľmi spokojný/á. S celým procesom zavedenia nového nariadenia GDPR som bola veľmi spokojná.
Praktické prepojenie tém: zoznam členských krajín FCI a EÚ
FCI (Fédération Cynologique Internationale) zvyčajne operuje nezávisle od politických štruktúr EÚ; uvedený text poskytuje kontext o tom, ako členské štáty EÚ, EHP a ďalšie zmluvné strany spolupracujú nielen v oblastiach hospodárstva a práva, ale aj pri ochrane osobných údajov. Všeobecne platí, že členstvo v EÚ zjednodušuje cezhraničné pravidlá a posilňuje harmonizáciu pravidiel, čoho súčasťou je aj riadenie údajov a súvisiace právne rámce.
- Členské štáty EÚ a ich záväzky ku spoločnému právu
- Proces vstupu kandidátskych krajín podľa Kodanských kritérií
- Bezpečné krajiny pôvodu a ich vplyv na azylové konanie
- Externá DPO služba a GDPR pre firmy
A road to unity: the EU's history
V závere súvislostí možno povedať, že právne rámce EÚ, otvorené rozširovanie a procesy vstupu sú dôležité pre porozumenie, ako členské štáty spolu tvoria jednotný trh a spoločnú politiku. Každá kapitola a každý krok v procese vstupu majú za cieľ zabezpečiť súlad s reguláciami a ochranu práv občanov.