Európsky parlament spolu s Radou EÚ včera 26. novembra 2025 predstavil prelomovú dohodu, ktorá zásadne mení prístup k ochrane spoločenských zvierat v celej Európskej únii. Prvýkrát v histórii vznikajú jednotné európske štandardy pre chov, držanie, identifikáciu, import a celkový welfare psov a mačiek. Nové pravidlá reagujú na rýchlo rastúci trh s domácimi miláčikmi, ktorý má hodnotu približne 1,3 miliardy eur ročne. Zároveň sa usilujú obmedziť nelegálne množiarne, zneužívanie zvierat v komerčnom prostredí a manipuláciu s importovanými zvieratami.
Jedným z najdôležitejších pilierov dohody je povinné mikročipovanie a registrácia všetkých psov a mačiek. Zatiaľ čo niektoré členské štáty už podobnú povinnosť uplatňujú, až teraz sa zavádza jednotný systém pre celú Európsku úniu. Psy a mačky dovážané z tretích krajín na predaj by museli byť pred vstupom do EÚ mikročipované a potom zaregistrované v národnej databáze. Poslanci tiež navrhli, aby psy a mačky dovážané na predaj z krajín mimo EÚ museli byť pred vstupom označené mikročipom a zaregistrované vo vnútroštátnej databáze.
Vzhľadom na absenciu minimálnych jednotných noriem v oblasti dobrých životných podmienok pre psy a mačky v členských štátoch, prišla Komisia s návrhom nových pravidiel. Európsky parlament podporil povinné čipovanie všetkých mačiek a psov v EÚ v snahe obmedziť podvody a zlepšiť presadzovanie noriem v oblasti dobrých životných podmienok zvierat. Po hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch k pôvodnému návrhu Európskej komisie sa tak EÚ priblížila k stanoveniu minimálnych spoločných noriem pre chov a držanie mačiek a psov. V súčasnosti je registrácia spoločenských zvierat povinná v 24 členských štátoch EÚ, ale systémy sú roztrieštené. Iba súkromná iniciatíva Europetnet spája národné a regionálne databázy v 17 krajinách. Dôležité je, že Parlament prekročil rámec pôvodného návrhu Komisie a požaduje úplnú identifikáciu a registráciu všetkých chovaných mačiek a psov, nielen tých, ktoré sa uvádzajú na trh.
„Náš postoj je jasným krokom proti nelegálnemu chovu a nezodpovednému dovozu zvierat z krajín mimo EÚ. Hoci bude potrebný ďalší dialóg na doladenie niektorých detailov, verím, že sme jednotní v našom cieli chrániť dobré životné podmienky psov a mačiek,“ uviedla spravodajkyňa a predsedníčka Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka Veronika Vrecionová. „Poslanci Európskeho parlamentu dnes konečne urobili krok, na ktorý sme čakali roky a ktorý by mohol raz a navždy ukončiť nelegálny obchod s domácimi zvieratami v Európe,“ povedal Joe Moran, riaditeľ európskej kancelárie organizácie FOUR PAWS International.
Zákaz krutých chovateľských praktík
Nové pravidlá prinášajú viacero dôležitých zákazov, ktoré majú ochrániť psy a mačky pred krutými chovateľskými praktikami. Európska únia zároveň obmedzuje nadmerné šľachtenie do extrémnych fyzických znakov, ktoré zvieratám spôsobujú utrpenie - napríklad príliš krátky ňufák, extrémne kožné záhyby alebo neprirodzené telesné proporcie. Poslanci EP chcú tiež obmedziť počet vrhov, ktoré môže mať samica počas svojho života, aby sa zabránilo zneužívaniu zvierat. Pravidlá by platili univerzálne pre všetkých chovateľov bez ohľadu na ich veľkosť. Podľa Iwony Mertinovej, vedúcej programu spoločenských zvierat v Eurogroup for Animals, Európsky parlament urobil pozitívny krok najmä tým, že do rozsahu pôsobnosti návrhu zahrnul malých chovateľov. "Je to významné najmä v krajinách, kde 80 % chovateľov vyprodukuje menej ako štyri vrhy ročne. Bez toho by zostala veľká medzera," povedala.
Povinné čipovanie a registrácia
Každý pes musí byť najneskôr do veku 12 týždňov, ale vždy pred prvou zmenou vlastníka trvalo označený transpondérom - začipovaný. Táto povinnosť platí od 1.9.2018. Pre psov narodených do 31.8. 2018 platí prechodné obdobie - majiteľ musí dať takéhoto psa začipovať najneskôr do 31.10.2019. Prechodné obdobie neplatí, ak pes musí byť začipovaný pred zmenou vlastníctva (predaj, darovanie, umiestnenie v útulku...). Začipovať psa môže len súkromný veterinárny lekár. Čip má iba registračné číslo, údaje o majiteľovi sú zistiteľné iba z databázy v centrálnom registri spoločenských zvierat - teda registri čipovaných zvierat. Čip je natoľko malý a jeho aplikácia tak šetrná, že psa nijako zdravotne neohrozuje. Preto sa tohto kroku majitelia domácich maznáčikov a chovných zvierat nemusia nijako obávať. Bežne používané mikročipy sú 1 cm dlhé a 1 mm široké. Aplikácia mikročipu využívaná pri označovaní zvierat sa nazýva Rádiofrekvenčná identifikácia (RFID). Mikročip je naprogramovaný číselným kódom, ktorý je neopakovateľný a jedinečný. Čip je považovaný len za pasívny nosič informácií. Nie je pre zviera ani pre jeho okolie nebezpečný, neobsahuje žiadny zdroj energie. Mikročip nie je možné vyhľadať cez satelit. Povrch čipu je upravený tak, aby psovi nespôsobil problémy. Telo psa na neho nereaguje ako na cudzie teleso.
Vlastník psa je povinný pri zmene vlastníka psa najneskôr do 21 dní odo zmeny nahlásiť údaje o novom vlastníkovi psa do centrálneho registra spoločenských zvierat prostredníctvom súkromného veterinárneho lekára. Majiteľ psa je povinný nahlásiť úhyn registrovaného psa do centrálneho registra spoločenských zvierat do 21 dní od úhynu prostredníctvom súkromného veterinárneho lekára.
Legislatívny rámec a welfare zvierat
Chovanie a držanie psov upravuje dole uvedená legislatíva: Zákon NR SR č. 39/2007 Z.z. o veterinárnej starostlivosti: Stanovuje okrem iného požiadavky na zdravie zvierat, ochranu zvierat, ako aj identifikáciu a registráciu zvierat, ako aj sankcie za nedodržanie veterinárnych požiadaviek. Zákon NR SR č.282/2002 Z.z., ktorým sa upravujú niektoré podmienky držania psov: Stanovuje niektoré podmienky držania psov, upravuje povinnosti obcí, ako aj povinnosti chovateľov. Vyhláška MPRV SR č. 123/2007 o podrobnostiach o ochrane spoločenských zvierat a o požiadavkách na karanténne stanice a útulky pre zvieratá: Stanovuje podrobnosti o ochrane spoločenských zvierat, požiadavky na chovné zariadenia a špecifické požiadavky na ochranu psov.
Koncept dobrých životných podmienok zvierat je zakotvený v článku 13 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (EÚ), v ktorej sa zvieratá uznávajú ako cítiace bytosti. Dobré životné podmienky zvierat zohrávajú ústrednú úlohu v rámci udržateľnosti živočíšnej výroby vzhľadom na to, že chov zvierat v dobrých podmienkach je spojený s menšou mierou používania antibiotík, so zdravšími zvieratami v potravinovom reťazci a s nižším výskytom prenosu chorôb zo zvierat na ľudí. Dobré životné podmienky zvierat tvoria dôležitý prvok stratégie „Z farmy na stôl“, ktorú Európska komisia (EK) prijala v roku 2020 v kontexte Európskej zelenej dohody. Komisia aktualizuje právne predpisy v oblasti dobrých životných podmienok zvierat s cieľom uviesť ich do súladu s najnovšími vedeckými dôkazmi, rozšíriť ich rozsah pôsobnosti, zjednodušiť ich presadzovanie, a tak zabezpečiť vyššiu úroveň životných podmienok zvierat.
V súčasnosti prebiehajú na pôde Rady EÚ rokovania k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o dobrých životných podmienkach psov a mačiek a ich vysledovateľnosti. V decembri 2023 bol predstavený aj návrh nariadenia o ochrane zvierat počas prepravy. Medzi ďalšie plány Komisie patrí príprava nového znenia nariadenia Rady (ES) o ochrane zvierat počas usmrcovania, doterajšie smernice Rady o ochrane zvierat chovaných na hospodárske účely budú nahradené nariadením o ochrane zvierat držaných na komerčné účely, pripravuje sa tiež nové nariadenie EÚ so vzťahom k označovaniu produktov na základe dobrých životných podmienok zvierat.
V EÚ je v súčasnosti 127 miliónov mačiek a 104 miliónov psov, pričom približne 44 % domácností vlastní domáce zviera. Podľa údajov Európskej komisie sa ročná hodnota tohto sektora odhaduje na 1,3 miliardy eur. Poslanci EP si tiež nechali otvorené dvere pre rozšírenie ochrany zákona na ďalšie spoločenské zvieratá v budúcnosti, a to podporou vytvorenia takzvaného „pozitívneho zoznamu“, teda zoznamu, ktorý by umožňoval chovať a predávať ako spoločenské zvieratá len druhy považované za vhodné.
Očakáva sa, že čoskoro sa začnú záverečné rokovania medzi Parlamentom a ministrami EÚ, ktoré budú predstavovať poslednú fázu pred prijatím zákona.
tags: #cipovanie #psov #smernica #europskeho #parlamentu