V chovnom zariadení vrátane domácnosti sa zakazuje chovať alebo držať psa uviazaného prostriedkom na uväzovanie, okrem chovu alebo držby nebezpečného psa. Držať psa na prostriedku na uväzovanie v chovnom zariadení či domácnosti je po novom zakázané. Vyplýva to z novely zákona o veterinárnej starostlivosti, ktorá nadobudla 1. januára 2022 účinnosť.
Prvé dva roky sa to týka len psov narodených po tomto dátume. Sloboda zvierat považuje novelu za víťazstvo pre psy na Slovensku. „Veríme, že zákon prinesie viac rozvahy a zodpovednosti. Zároveň dúfame, že rozviaže ruky regionálnej veterinárnej a potravinovej správe a ochranárom, ktorí psom na reťaziach veľakrát nevedeli pomôcť.“
„To neplatí, ak ide o suku v poslednej tretine gravidity, dojčiacu suku, chorého psa alebo šteňa mladšie ako šesť mesiacov,“ vyplýva z novelizovanej legislatívy. Krátkodobé uviazanie má tiež výnimku: výnimka tvorí aj krátkodobé uviazanie psa pod dohľadom počas čistenia chovného priestoru alebo jeho kŕmenia alebo pri výcviku psa. Zákaz držania psa neplatí ani pri uviazaní služobného psa alebo psa určeného na osobitný účel počas vykonávania stráženia alebo inej pracovnej činnosti, na ktorú je tento pes určený.
Praktické pravidlá a legislatíva týkajúca sa voľného pohybu psov
Voľný pohyb psov v poľovných revíroch upravuje na Slovensku viacero zákonov. Slúžia na to, aby v prírode nedochádzalo ku konfliktom s voľne žijúcou zverou, či dokonca s jej návštevníkmi. Pes sa môže v poľovnom revíri voľne pohybovať do 50 metrov od osoby, ktorá ho vedie. Túto vzdialenosť netreba brať len ako výnimku pre služobné a poľovné psy. Zákony presne určujú, kde sa pes môže voľne pohybovať a kde nie. Avšak emócie vstupujú do vzťahov majiteľa a psa a často spôsobujú konflikty medzi majiteľmi psov a poľovníkmi.
Podľa Antona Giertliho nastupuje suchý výklad práva a vyžaduje sa rešpektovanie viacerých legislatívnych oblastí: zákonov o poľovníctve, lesoch, prírode a ochrane krajiny, držbe a voľnom pohybe psov, a tiež zákonov o Policajnom zbore a colníkoch. Zákon o poľovníctve hovorí, že pes sa môže voľne pohybovať do 50 metrov od osoby, ktorá ho vedie. Zákon o ochrane prírody a krajiny uvádza, že do štvrtého stupňa ochrany prírody je voľný pohyb psa zakázaný. V praxi dochádza k sporom medzi majiteľmi a poľovníkmi, ktoré treba riešiť s ohľadom na zdravie zveri a bezpečnosť ľudí.
Obec podľa Mariana Konečného by mala mať vo všeobecne záväznom nariadení o psoch uvedené miesta, kde sa môžu voľne pohybovať, alebo kde platí zákaz voľného pohybu. Starosta môže v čase hniezdenia a kladenia mláďat zakázať voľný pohyb psov v revíri na žiadosť poľovníckeho združenia alebo na odporučenie okresného úradu. Ak majiteľ nezabráni voľnému pohybu psa mimo určených priestorov, môže zlyhať v priestupkovom konaní a hroziť pokuta do 65 eur.
Konflikty a etika vo vzťahu poľovníci - majitelia psov
V revíri sa stretávajú rôzne povahy: disciplinovaní majitelia služobných psov, ktorí vykonávajú výcvik po dohode s pozemkármi, a aj ľudia s spoločenskými plemenami, ktorí sa správajú zodpovedne. Na druhej strane sa objavujú prípady arogantného prístupu nedisciplinovaných osôb, ktoré vyvolávajú konflikty a často stoja na strane sporu medzi ochranármi a poľovníkmi. Podľa Jozefa Jursu je potrebné hľadať riešenia bez emócií a s logickým prístupom, pretože každý pes je svojím spôsobom šelma a spôsobuje škody v revíri aj vplyvom na zver a jej stres.
Ako zdôrazňuje Alojz Kaššák, niekedy samotní poľovníci zadajú dôvod k tomu, že verejnosť ich vníma zle. Základom je vzájomný rešpekt a opatrnosť, pričom kampaň Nie reťaziam bola úspešná a v roku 2021 parlament schválil zákaz reťazí. Naopak, samotná implementácia zákazu si vyžaduje súčinnosť obcí, poľovníckych združení a občanov, aby sa zlepšila kvalita života psov i ich majiteľov.
Evidencia psov, identifikácia a zodpovednosť
Každý pes držaný nepretržite viac ako 90 dní na území Slovenskej republiky podlieha evidencii psov. Obec vydá držiteľovi psa evidenčnú známku so základnými údajmi a známka je neprenosná. V prípade straty alebo odcudzenia je potrebné to ohlásiť do 14 dní. Zoznámenie s CRSZ (Centrálny register spoločenských zvierat) zabezpečí kompletnú evidenciu psov a chovateľov. Majitelia budú povinní dať psa začipovať najneskôr do 12 týždňov od narodenia a pri predaji alebo darovaní musí byť označené aj šteňa pred zmenou vlastníka.
Zákaz držania psov na reťazi - zhrnutie a výnimky
Od 1. januára 2024 platí definitívny zákaz držania psov na reťazi v chovnom zariadení, ktorý zahŕňa byt, dom či dvor. Výnimky: krátkodobé uviazanie pod dohľadom počas čistenia, kŕmenia či ošetrovania. Zákon tiež vyňal z obmedzenia chov či držbu nebezpečného psa, gravidnú či dojčiacu sučku, chorého psa a šteňa do šiestich mesiacov, služobného psa a psa určeného na osobitný účel počas výkonu práce (záchranársky, pastiersky, poľovný, v horskej službe a SBS) a počas výcviku.
Podľa petícií a prieskumov verejnej mienky 62 percent občanov Slovenska podporuje zákaz reťazí. Sloboda zvierat a ďalšie organizácie tiež zdôrazňujú, že pes na reťazi trpí a kvalitný život psa si vyžaduje slobodu pohybu, sociálnu interakciu a podnety. Inšpektori Linky proti krutosti a RVPS pravidelne monitorujú dodržiavanie zákona a vydávajú pokuty alebo odoberajú zvieratá, ak sa zákon poruší.
Výchova, tresty a prevencia
Pri výchove psa je dôležité trestať psa v okamihu neželanej správania sa a vyvarovať sa fyzických trestov a násilia. Negatívne posilňovanie, ako ignorovanie nevhodného správania, môže byť efektívnejšie. Dôraz sa kladie na vhodné tresty typu rázne NIE alebo STOP, a na pochválenie žiaduceho správania. Každý majiteľ by mal pozorovať svojho psa a prispôsobiť trestanie konkrétnemu zvieratku s cieľom odstrániť príčiny neželaného správania.
Predovšetkým treba zamerať sa na prevenciu: vhodný plot, denná aktivita, základný výcvik, kastrácia na reguláciu populácie a socializácia psa. Keď sa vyskytnú problémy, treba hľadať riešenia, ktoré pevným spôsobom vedú k zlepšeniu správania bez nadmerného násilia.
Praktické tipy a štatistiky
- V každej obci by mal byť vypracovaný zoznam miest, kde sa psy môžu pohybovať a kde platí zákaz voľného pohybu.
- Pokuty za porušenie zákona sa pohybujú okolo 165 eur, s možnosťou ďalších sankcií alebo odobratia psa.
- V praxi sa ročne zachráni mnoho psov zo zlých podmienok na reťazi vďaka pracovníkom RVPS a iným organizáciám.
- Sloboda zvierat uvádza, že 97-tisíc ľudí podpísalo petíciu za zákaz reťazí a verejnosť túto otázku silno rieši na Slovensku.
Príklady z praxe a postoje
Niektoré prípady ukazujú, že dobrá komunikácia medzi majiteľmi psov a poľovníkmi, ako aj medzi občanmi a voľný pohyb psov v revíroch, vedie k lepším vzťahom a redukuje konflikty. Niektorí poľovníci a kynológovia sa snažia o spoluprácu a obraz rešpektu medzi oboma stranami.
Debata vo Virgínii sa rozširuje o navrhovanú požiadavku na povolenie na lov psov.
V závere je dôležité pripomenúť, že legislatívne zmeny sú zamerané na ochranu zvierat, zlepšenie ich pohody a zároveň na zodpovednejšie chovateľstvo. Zároveň sa kladie dôraz na spoluprácu medzi obcami, ochranármi a poľovníkmi s cieľom minimalizovať konflikty a zabezpečiť bezpečný a humánny prístup k psom a celej prírode.