Dobré životné podmienky zvierat: ochrana a starostlivosť v právnych predpisoch a praxi

V súčasnosti prebiehajú na pôde Rady EÚ rokovania k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o dobrých životných podmienkach psov a mačiek a ich vysledovateľnosti. Životné podmienky predstavujú kľúčový prvok stratégie „Z farmy na stôl“, ktorá bola prijatá Európskou komisiou (EK) v roku 2020 v kontexte Európskej zelenej dohody. Komisia aktualizuje právne predpisy v oblasti dobrých životných podmienok zvierat s cieľom uviesť ich do súladu s najnovšími vedeckými dôkazmi, rozšíriť ich rozsah pôsobnosti, zjednodušiť ich presadzovanie a zabezpečiť vyššiu úroveň životných podmienok zvierat.

Definícia a základné piliere dobrých životných podmienok

Svetová organizácia pre zdravie zvierat definuje dobré životné podmienky ako stav, v ktorom zviera žije, ak je zdravé, má pohodlie, dobrú výživu, je v bezpečí, môže sa správať prirodzene a netrpí nepríjemnými stavmi ako bolesť, strach a úzkosť. Koncept dobrých životných podmienok je zakotvený v článku 13 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (EÚ), pričom zvieratá sú uznávané ako cítiace bytosti. Pre hospodárske zvieratá EÚ stanovila súbor pravidiel, ktoré pomáhajú chrániť zvieratá chované na farmách, zabíjané na bitúnkoch a pri ich preprave. Tieto pravidlá vychádzajú z konceptu hladu a smädu, nepohodlia, bolesti, zranení alebo chorôb, prejavu prirodzeného správania, strachu a stresu.

Vplyv na udržateľnosť a verejné zdravie

Dobré životné podmienky zvierat zohrávajú ústrednú úlohu v rámci udržateľnosti živočíšnej výroby, keďže chov zvierat v dobrých podmienkach je spojený s menšou mierou používania antibiotík, so zdravšími zvieratami v potravinovom reťazci a s nižším výskytom prenosu chorôb zo zvierat na ľudí. Okrem toho súvisia s projektom „Z farmy na stôl“, ktorý EK posilňuje v rámci stratégie zelenej dohody, a zahŕňajú aktualizáciu nariadení s cieľom lepšieho dohľadu a presadzovania.

Aktuálne legislatívne snahy a plány EK

Medzi ďalšie plány Komisie patrí príprava nového znenia nariadenia o ochrane zvierat počas usmrcovania, nahradenie doterajších smerníc o ochrane zvierat chovaných na hospodárske účely novým nariadením a príprava nariadenia o označovaní produktov na základe dobrých životných podmienok zvierat. Ďalej sa pripravuje nariadenie EÚ so vzťahom k označovaniu produktov podľa kvality životných podmienok zvierat. Rada EÚ aktuálne vedie rokovania o novele a doplnení, ktoré by ďalej rozšírili a zlepšili ochranu zvierat naprieč celoúniovým kontextom.

Ochrana zvierat v praxi a zodpovednosť štátu

Ochrana zvierat alebo welfare zvierat sa týka spôsobu, akým sa so zvieratami zaobchádza v rôznych situáciách, a predstavuje záväzok zabezpečiť zdravie, pohodu a bezpečnosť zvierat chovaných v zajatí alebo žijúcich vo voľnej prírode. Ukončil som preskúmanie podnetu týkajúceho sa podozrenia zo zanedbávania starostlivosti o psa v obci na západnom Slovensku. Z mojich zistení vyplýva, že Regionálna veterinárna a potravinová správa (RVPS) síce opakovane vykonala kontroly, avšak nezabezpečila včasné a účinné opatrenia, ktoré by zabránili pokračujúcemu utrpeniu zvieraťa. V prípadoch, kde je zjavné a opakované porušovanie povinností zo strany držiteľa zvieraťa, musia orgány verejnej moci využiť všetky zákonné prostriedky na ochranu zvierat. Každé podozrenie na zanedbávanie starostlivosti o zviera si vyžaduje dôslednú a promptnú reakciu. Zvieratá nemajú hlas, a preto je našou spoločnou povinnosťou byť ich hlasom.

Praktické príklady a odporúčania

V súčasnosti sa preto kladie dôraz na zlepšenie dozorových mechanizmov štátnych inštitúcií, efektívnu komunikáciu s občanmi a jasné sankcie za porušenia povinností držiteľov zvierat. Dôraz sa kladie na prevenciu prostredníctvom vzdelávania chovateľov a verejnosti o tom, čo predstavuje dobré životné podmienky, a na rýchlu a dôslednú reakciu v prípade podozrenia na zanedbávanie.

Možnosti spolupráce a transparentnosti

• Podpora spolupráce medzi veterinárnymi službami, samosprávami a občianskou spoločnosťou pri monitorovaní podmienok chovu.
• Vytváranie jasných smerníc pre hodnotenie stavu zvierat a posudzovanie rizík.
• Publikovanie pravidelných správ o stave welfare zvierat na miestach chovu a v potravinovom reťazci.

Z hnanej praxe vyplýva potreba jasného a okamžitého zásahu pri podozrení zo zanedbávania. Každé podozrenie si vyžaduje dôslednú a promptnú reakciu a spoluprácu medzi dotknutými orgánmi a verejnosťou, aby zvieratá mali možnosť byť ochraňované a počuť hlasom, ktorý im chýba.

tags: #pes #v #ubohych #podmienkach