Národná rada Slovenskej republiky schválila 27. marca 2025 novelu Zákona o lesoch. Táto legislatívna zmena prináša viaceré dôležité úpravy s cieľom reagovať na meniace sa spoločenské a prírodné podmienky, ako aj na európske nariadenia.
Jedným z kľúčových impulzov pre novelizáciu bol Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 2023/1115 z 31. mája 2023, ktoré sa týka sprístupnenia určitých komodít a výrobkov spojených s odlesňovaním a degradáciou lesov na trhu Únie a ich vývozu. Toto nariadenie si vyžiadalo prijatie samostatného zákona, ktorý zabezpečuje vykonávanie opatrení EÚ na zmiernenie globálneho odlesňovania a zároveň mení a dopĺňa existujúce zákony, vrátane Zákona o lesoch.
V súvislosti s týmto nariadením sa upravujú ustanovenia súvisiacich právnych predpisov, najmä Zákona č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších predpisov a Zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov. Tieto zmeny sa zameriavajú na problematiku preukazovania pôvodu dreva a na stanovenie jeho pôvodu.
Významné zmeny v praxi
Medzi významnejšie zmeny v novele patrí úprava zásad vykonávania ťažby (§ 23 zákona o lesoch). Cieľom je zníženie administratívnej záťaže hospodára prostredníctvom úpravy problematiky písomného súhlasu na ťažbu. Novela definuje osobu, ktorej sa súhlas vydáva, dobu jeho uchovávania a zodpovednú osobu za uchovávanie. Zároveň sa upravuje aj problematika dokladu, ktorý obhospodarovateľ lesa vydáva vykonávateľovi ťažby, alebo inej listiny oprávňujúcej na ťažbu.
V tejto súvislosti sa otvára možnosť nahradiť písomnú formu dokladu editáciou potrebných údajov o vykonávateľovi ťažby v informačnom systéme lesného hospodárstva. Toto opatrenie by malo predchádzať neopodstatneným podnetom na kontroly legálnosti ťažby, ktoré v súčasnosti zasielajú návštevníci lesa rôznym orgánom.
Ďalšou dôležitou úpravou je možnosť vykonania opatrení výchovy lesných porastov do 50 rokov v rozsahu predpísanom programom starostlivosti o lesy alebo projektom starostlivosti o lesný pozemok. Toto platí aj v prípadoch, kedy sa v dôsledku vykonania asanačných opatrení naplnil objem dreva predpísaný na ťažbu. Zmena programu starostlivosti v týchto prípadoch nie je nutná.
Posilnenie postavenia odborného lesného hospodára
Novela posilňuje postavenie odborného lesného hospodára vo vzťahu k obhospodarovateľovi lesa. Doplnenie § 48 zákona o lesoch (činnosti, povinnosti a oprávnenia hospodára) zabezpečí, že obhospodarovateľ lesa bude pri starostlivosti o lesy viazaný návrhom na zabezpečenie činností v kalendárnom roku a opatrení vyplývajúcich zo stavu a vývoja lesných porastov, ktorý predkladá práve odborný lesný hospodár.
Termín "náhodná ťažba"
V minulosti bol termín "náhodná ťažba" často zdrojom nepochopenia, najmä zo strany laickej verejnosti. Mnohí si pod ním predstavovali ťažbu stromov poškodených škodlivými činiteľmi ako náhodné vyberanie stromov. V novele sa preto jednoznačne definuje pojem "asačná ťažba". Ide o proces ťažby, ktorý nastáva v dôsledku vykonania opatrení na odstránenie poškodených stromov a krov škodlivými činiteľmi alebo opatrení na ochranu lesa.
Je dôležité zdôrazniť, že ťažba vykonávaná v lesoch je cieľavedomá ľudská činnosť, nevyhnutná súčasť trvalo udržateľnej starostlivosti o lesy. Je jedným z predpokladov racionálneho využívania ekosystémových funkcií lesov a obnoviteľnej suroviny, dreva. Starostlivosť o lesy, vrátane odstraňovania poškodených stromov, nie je "náhodná činnosť".
Ako bezpečne spílit strom, Príručka pre začiatočníkov, Amles, Stihl ms 500i, Ťažba dreva
Povinnosti odborných lesných hospodárov
Zmeny v zákone si vyžadujú, aby každý hospodár absolvoval školenie najneskôr do konca kalendárneho roka, v ktorom uplynie päť rokov od zápisu do registra hospodárov alebo od posledného školenia. Predmetom tohto školenia je aj úprava všeobecne záväzných právnych predpisov a ich zmeny. Hospodár ako osoba odborne spôsobilá na hospodárenie v lesoch sa musí priebežne oboznamovať s novou právnou úpravou, ktorá sa dotýka jeho činností, práv a povinností.
| Oblasť | Zmena | Dopad |
|---|---|---|
| Právne predpisy EÚ | Implementácia nariadenia o odlesňovaní | Úprava preukazovania pôvodu dreva |
| Ťažba | Zjednodušenie písomného súhlasu, možnosť elektronického dokladu | Zníženie administratívnej záťaže |
| Výchova lesných porastov | Možnosť vykonania opatrení bez zmeny programu starostlivosti | Flexibilnejšie manažovanie lesov |
| Odborný lesný hospodár | Posilnenie jeho postavenia voči obhospodarovateľovi | Zvýšenie odbornej úrovne rozhodovania |
| Terminológia | Jednoznačná definícia "asačná ťažba" | Eliminácia nepochopenia |