Poslanci oznámili, že povinné čipovanie psov, ktoré prináša návrh novely zákona o veterinárnej starostlivosti, by malo stáť maximálne desať eur. Zároveň pri osobách v hmotnej núdzi, ktoré majú psov narodených do 31. októbra 2019, má zaplatiť čipovanie štát. S takýmto pozmeňujúcim návrhom k vládnej novele prišiel predseda poslaneckého klubu SNS Tibor Bernaťák. O právnej norme poslanci diskutovali v závere deviateho rokovacieho dňa 31. schôdze NR SR.
Novou zákonnou povinnosťou chovateľov psov je nutnosť čipovať psov. Čipovanie psov je rýchle, pomerne bezbolestné zavedenie mikročipu pod kožu zvieraťa, kde zostáva po celú dobu života zvieraťa. Na Slovensku je povinnosť čipovať len psov, no zvyknú sa čipovať aj mačky, fretky a niektoré chránené druhy zvierat.
Kto a kedy musí psa začipovať
Majitelia budú povinní dať psa začipovať najneskôr do 12 týždňov od narodenia. V prípade jeho predaja či darovania bude začipovanie povinné ešte pred zmenou vlastníka, bez ohľadu na vek šteňaťa. Z tohto dôvodu si pri kúpe nového šteniatka dajte pozor na to, aby bolo šteňa začipované (a najlepšie aj zaočkované).
Od 1.11.2019 musí byť začipovaný každý pes vo veku od 12 týždňov. Vlastník psa je povinný zabezpečiť trvalé označenie psa (čipovanie) chovaného na území Slovenskej republiky transpondérom, pred prvou zmenou vlastníka psa, najneskôr však do 12 týždňov veku a uviesť identifikačné údaje psa a údaje o vlastníkovi psa v centrálnom registri spoločenských zvierat.
Mikročip a jeho fungovanie
Mikročip je pasívne rádiofrekvenčné identifikačné zariadenie, ktoré slúži len na trvalú identifikáciu zvieraťa. Neslúži na sledovanie polohy psa či kontrolu súkromia, mikročip nesie na sebe len identifikačné číslo psa. Toto číslo je jedinečné, obsahuje 15 čísel a po jeho zavedení ho veterinárny lekár zaregistruje do Centrálneho registra spoločenských zvierat.
Na čipovanie psov sa používajú čipy a mikročipy, ktoré po ich aplikácii nie sú hmatateľné pod kožou a psíkom nespôsobujú žiaden diskomfort. Aplikujú sa hlavne pod kožu na ľavej strane krku. Povolená aplikácia je však aj medzi lopatky alebo na pravú stranu krku. Čipovanie je takmer bezbolestné a trvá len pár sekúnd. Čip ostáva v tele psa po celý jeho život. Čip sa dá načítať čítačkou, ktorú vlastnia zväčša veterinári, policajti alebo útulky zvierat.
Registrácia v Centrálnom registri spoločenských zvierat (CRSZ)
Registrácia psov a ich majiteľov sa bude viesť v Centrálnom registri spoločenských zvierat. Do CRSZ sa zadávajú nasledovné údaje: meno, druh, plemeno, pohlavie a dátum narodenia psa a meno, priezvisko, miesto trvalého bydliska, adresa držby psa, rodné číslo majiteľa a jeho telefónne číslo. V registri sú uvádzané aj vykonané vakcinácie proti besnote, ale aj zmeny vo vlastníctve zvierat a úhyny.
Čipovanie zabezpečia veterinárni lekári, ktorí budú musieť psa do 24 hodín od začipovania zaevidovať do registra. Pri zmene majiteľa bude musieť pôvodný vlastník psa nahlásiť zmenu i údaje o novom vlastníkovi do 21 dní prostredníctvom veterinárneho lekára. Rovnako má postupovať aj pri úhyne psa.
Cena čipovania a spor okolo 10 eur
Podľa zákona je cena za čipovanie psa 10 eur. Táto suma ale nezahŕňa registračný poplatok, ktorý môže veterinár účtovať k čipovaniu. Za trvalé označenie psa je súkromný veterinárny lekár (SVL) oprávnený požadovať úhradu najviac 10,-€. SVL údaje o identifikovanom psovi a jeho vlastníkovi zapíše do Centrálnom registri spoločenských zvierat (CRSZ) do 24 hodín od identifikácie zvieraťa.
Veterinárni lekári majú s čipovaním spojené ďalšie náklady ako je gáza, použitie dezinfekcie, softvér či čítačka čipov. Veterinárni lekári by si nemali účtovať za čipovanie psov viac ako 10 eur, myslia si poslanci z SNS. Pred plánovaným zavedením povinného čipovania chceli túto hranicu zaviesť do zákona, aby zabránili premršteným sumám. Napriek tomu sa majitelia psov stretli s tým, že po čipovaní im veterinárka vypýtala napríklad 16 eur.
Prezidentka Komory veterinárnych lekárov Silvia Štefáková pripomína, že nejde len o samotný úkon - aplikovanie čipu, ale aj o následnú evidenciu zvieraťa do CRSZ, ktorá bude tiež povinná. „Je s tým veľa práce, zaberie to minimálne pol hodiny a neviem, či to budú veterinárni lekári ochotní robiť za desať eur,“ povedala Štefáková. Dodala však, že ak ide o cenu len za samotné čipovanie, podľa jej slov s tým väčšina veterinárov nebude mať problém.
Názory a protiargumenty
- Poslanci SNS: navrhli maximálnu cenu 10 eur a štátnu úhradu pre ľudí v hmotnej núdzi, aby vyšli v ústrety sociálne slabším.
- Veterinári: tvrdia, že 10 eur je nízka hranica vzhľadom na prácu s registráciou a administratívou.
- Ochrancovia zvierat: niektorí sa obávajú, že stanovenie maxima poškodí kvalitu služby alebo dostupnosť, iní poukazujú, že ľudia by mali pri kúpe zvieraťa myslieť na náklady starostlivosti.
Miroslav Žiak číta výzvu ETHOS v parlamente 11. novembra 2021
Sankcie za nedodržanie povinností
A. Orgán veterinárnej správy uloží fyzickej osobe pokutu: 50 EUR, ak nezabezpečí na svoje náklady trvalé označenie psa. Pokuta od 500 eur do 1200 EUR hrozí, ak vlastník nezabezpečí na svoje náklady identifikáciu a registráciu spoločenského zvieraťa, ktoré je predmetom premiestňovania, ak pri zmene vlastníka psa nenahlási údaje o novom vlastníkovi do CRSZ prostredníctvom súkromného veterinárneho lekára najneskôr do 21 dní odo dňa zmeny vlastníka psa a ak nenahlási úhyn registrovaného psa najneskôr do 21 dní odo dňa úhynu psa do CRSZ prostredníctvom súkromného veterinárneho lekára.
B. Orgán veterinárnej správy uloží za nedodržanie zákona fyzickej osobe podnikateľovi alebo právnickej osobe pokutu od 400 eur do 3500 EUR.
C. V zmysle zákona č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti platí, že pes musí byť označený do 12 týždňov veku alebo pred zmenou vlastníka. Aplikáciu transpondéra psovi môže vykonať len súkromný veterinárny lekár (SVL) zapísaný v Komore veterinárnych lekárov Slovenskej republiky.
Praktické rady pre majiteľov psov
- Pri kúpe šteňaťa si vyžiadajte potvrdenie o začipovaní a zápis v CRSZ.
- Ak máte staršieho psa, ktorý ešte nebol čipovaný, neodkladajte úkon - zákonné lehoty platia od 1.11.2019 a pre niektoré skupiny boli stanovené prechodné lehoty (napr. zvieratá narodené do 31.8.2018 museli byť začipované najneskôr do 31.10.2019).
- Pri čipovaní sa informujte u SVL, či 10 eur zahŕňa aj registráciu; pripravte sa na možný samostatný registračný poplatok.
- Pri predaji alebo darovaní psa nahláste zmenu vlastníka do 21 dní prostredníctvom veterinárneho lekára.
- V prípade úhynu psa nahláste úhyn do CRSZ do 21 dní prostredníctvom SVL.
Krátka tabuľka: čo zahŕňa proces a kto platí
| Úkon | Kto vykonáva | Kto hradí |
|---|---|---|
| Aplikácia čipu | Súkromný veterinárny lekár (SVL) | Vlastník psa (max. 10 € podľa zákona) |
| Registrácia do CRSZ | SVL (zapisuje do 24 hodín) | Vlastník (môže byť samostatný registračný poplatok) |
| Zmena vlastníka / úhyn - hlásenie | SVL (na základe žiadosti pôvodného vlastníka) | Vlastník |
Prečo čipovať?
Čipovanie umožňuje trvalú identifikáciu zvieraťa, uľahčuje vrátenie strateného psa majiteľovi, identifikáciu množiteľov a môže pomôcť pri potrestaní nezodpovedných chovateľov. Množiteľov tak bude možné identifikovať a potrestať. Mikročip s jedinečným 15-miestnym číslom spája databáza s údajmi o zvierati a jeho majiteľovi.
Na druhej strane, spory o cenu a administratívne zaťaženie vyvolali diskusiu o tom, či je správne stanoviť legislatívne maximá. Niektorí odborníci sa obávajú, že príliš nízky limit môže znížiť ochotu veterinárov vykonávať evidenciu, iní upozorňujú, že sociálne slabším by mali byť náklady na povinné čipovanie preplatené štátom.
Poslanci v minulosti pri prvom pokuse o zavedenie povinného čipovania v roku 2013 narazili na problémy, keď sa medzi veterinármi objavili špekulanti, ktorí si za úkon pýtali premrštené sumy. Riešením malo byť stanovenie odporúčanej alebo maximálnej ceny, ktorá by majiteľom pomohla lepšie sa zorientovať v primeraných nákladoch.